聚焦主責(zé)主業(yè) 厚植為民情懷 努力謀求“我為群眾辦實(shí)事”的最佳效益
聚焦主責(zé)主業(yè)厚植為民情懷
努力謀求“我為群眾辦實(shí)事”的最佳效益
市應(yīng)急局救援隊(duì)伍建設(shè)處黨支部書記、處長陳磊鋼
按照“三定”要求，市應(yīng)急局救援隊(duì)伍建設(shè)處作為統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市應(yīng)急救援力量建設(shè)的業(yè)務(wù)部門，主要承擔(dān)本市國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員招錄、干部任免和調(diào)整的相關(guān)工作，負(fù)責(zé)全市專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，承擔(dān)全市應(yīng)急管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的統(tǒng)籌管理，指導(dǎo)各區(qū)及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)，抓好全市綜合性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和管理工作。
黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，我們按照局黨委的部署要求，提高政治站位，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，對標(biāo)“三個(gè)表率”，聚焦民心期盼，堅(jiān)持把“我為群眾辦實(shí)事”作為深化黨史學(xué)習(xí)教育的重要任務(wù)，與履行好隊(duì)伍處職能、夯實(shí)安全應(yīng)急能力基礎(chǔ)結(jié)合起來，立足本職主動(dòng)作為，把為民服務(wù)的主旨體現(xiàn)到工作的方方面面，取得了明顯成效，也從中得到了一些有益啟示。
一、必須把“我為群眾辦實(shí)事”作為黨史學(xué)習(xí)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，在理清思路中把握正確方向
我們感到，隊(duì)伍處工作雖然不直接面對群眾，但每項(xiàng)工作與首都人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，必須厚植為民情懷，強(qiáng)化使命責(zé)任，切實(shí)找準(zhǔn)本職工作與為群眾辦實(shí)事的切入點(diǎn)，以清晰的思路做工作抓落實(shí)。實(shí)踐中，我們做到了“三個(gè)下功夫”。
一是在提高認(rèn)識站位上下功夫。通過組織黨員干部深入學(xué)習(xí)討論，引導(dǎo)大家堅(jiān)持用局黨委決策部署統(tǒng)一思想認(rèn)識，充分認(rèn)清“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)的重大政治意義，強(qiáng)化了在辦實(shí)事中當(dāng)好表率、擔(dān)當(dāng)作為的高度自覺，確立了把提升人民群眾安全感的工作做好就是最大實(shí)事的理念，在提高全民安全應(yīng)急素養(yǎng)、強(qiáng)化社會(huì)安全應(yīng)急治理、夯實(shí)應(yīng)急救援基層基礎(chǔ)等方面理清了工作思路，明確了為民辦實(shí)事的努力方向。
二是在傾聽民聲訴求上下功夫。為了增強(qiáng)為民辦實(shí)事的實(shí)際效果，我們從工作實(shí)際出發(fā)，緊密結(jié)合巡回指導(dǎo)、隨機(jī)走訪、專題調(diào)研等方式，深入救援隊(duì)伍、基層社區(qū)和商場、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)等不同類型單位，緊緊圍繞全面提升安全應(yīng)急能力這個(gè)主題，摸清現(xiàn)實(shí)情況，重點(diǎn)了解基層群眾對安全應(yīng)急方面的愿望和訴求、安全應(yīng)急管理工作中存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，面對面地聽取群眾呼聲，尋求解決問題的措施和辦法。
三是在找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)上下功夫。在充分運(yùn)用實(shí)地調(diào)研成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合抓好巡視問題整改，著眼推進(jìn)應(yīng)急救援能力長遠(yuǎn)建設(shè)，組織支部黨員認(rèn)真進(jìn)行了綜合會(huì)診，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查找了在應(yīng)急能力體系建設(shè)不盡科學(xué)、應(yīng)急救援隊(duì)伍尚有短板、基層應(yīng)急救援能力相對薄弱等方面的問題和不足，找準(zhǔn)了推進(jìn)為群眾辦實(shí)事工作、打通抓好應(yīng)急能力建設(shè)“最后一公里”的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二、必須堅(jiān)持以人民至上、生命至上為引領(lǐng)，在破解現(xiàn)實(shí)問題中提升社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)防范水平
我們感到，辦實(shí)事必須求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)至上”要求，聚焦?jié)M足群眾和基層日益提升的安全應(yīng)急訴求，堅(jiān)持預(yù)防為主、化解風(fēng)險(xiǎn)，圍繞解決首都人民群眾關(guān)注和期盼的安全應(yīng)急方面的現(xiàn)實(shí)問題做工作，著力增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。為此，我們牢牢把握了以下三點(diǎn)。
一是聚焦增強(qiáng)全民安全應(yīng)急素養(yǎng)發(fā)力。我們著眼加強(qiáng)韌性城市建設(shè)、服務(wù)首都安全穩(wěn)定大局需要，緊緊抓住提升全民安全素養(yǎng)這個(gè)基礎(chǔ)工程，克服疫情防控帶來的不利影響，積極協(xié)調(diào)市紅十字會(huì)，面向全市常住人口，區(qū)分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域人員和普通居民等不同類型，廣泛開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)部隊(duì)”的“六進(jìn)活動(dòng)”，抓好以自救互救、逃生避險(xiǎn)、心肺復(fù)蘇等為重點(diǎn)內(nèi)容的全民應(yīng)急能力素養(yǎng)培育，去年先后培訓(xùn) 30 萬余人次，有效提升了廣大群眾的自救互救意識和基本技能。
二是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域抓好示范創(chuàng)建。針對人員密集型場所安全風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)關(guān)注度高的實(shí)際，我們根據(jù)學(xué)校、醫(yī)院、大型商業(yè)綜合體等行業(yè)領(lǐng)域的不同特點(diǎn)，采取以點(diǎn)帶面的辦法，探索開展了行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急能力體系建設(shè)工作，組織編制了 3 類應(yīng)急能力體系建設(shè)規(guī)范，先后指導(dǎo)8 個(gè)試點(diǎn)單位按照標(biāo)準(zhǔn)開展示范創(chuàng)建活動(dòng)，打造了可觀摩、可復(fù)制、可借鑒的行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急體系建設(shè)成果，為加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域安全應(yīng)急建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是通過深入宣傳強(qiáng)化全民防范意識。安全應(yīng)急宣傳跟進(jìn)一步，全民防范意識就會(huì)深入一層。我們在做好工作的同時(shí)，十分注重加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，努力擴(kuò)大隊(duì)伍處工作的覆蓋面和影響力。去年以來，我們在宣動(dòng)處、應(yīng)急研究院等單位的支持配合下，先后在中央電視臺(tái)、北京衛(wèi)視、北京交通廣播、應(yīng)急管理報(bào)以及各類網(wǎng)絡(luò)媒體，普及安全應(yīng)急知識技能，及時(shí)報(bào)道經(jīng)驗(yàn)做法。春節(jié)前，我們推進(jìn)應(yīng)急能力體系建設(shè)的成果，被央視社會(huì)與法頻道《生命線》欄目進(jìn)行了專題報(bào)道，形成了良好社會(huì)反響。
三、必須把立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)一致起來，在夯實(shí)基層基礎(chǔ)中加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)
我們感到，辦好為民實(shí)事，必須突出隊(duì)伍處的主責(zé)主業(yè)，始終堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，把解決涉及人民群眾安全的重大現(xiàn)實(shí)問題與加強(qiáng)全市應(yīng)急救援整體能力建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，才能立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，取得實(shí)效。我們在工作中，主要把握了以下三點(diǎn)。
一是著力強(qiáng)化國家綜合性消防救援隊(duì)伍服務(wù)保障。我們協(xié)調(diào)市委組織部、市教委、市衛(wèi)健委等 14 個(gè)部門，聯(lián)合印發(fā)了《北京市國家綜合性消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障辦法（試行）》，涵蓋了廣大消防指戰(zhàn)員最關(guān)心的職業(yè)榮譽(yù)、住房醫(yī)療保障、教育優(yōu)待等 14 個(gè)方面的優(yōu)待政策，全面提升了消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障水平，大幅增強(qiáng)了他們的榮譽(yù)感、自豪感，應(yīng)急管理部以專刊的形式向全國轉(zhuǎn)發(fā)，黃明部長還專門批示予以充分肯定。
二是著力推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。去年以來，我們從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)入手，先后制定出臺(tái)了《北京市應(yīng)急救援力量能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023 年）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)首都地區(qū)軍民融合應(yīng)急救援協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)意見》《北京市市級專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理辦法》《北京市災(zāi)害事故應(yīng)急救援中相關(guān)費(fèi)用的處理辦法（試行）》等一系列政策規(guī)定，編制印發(fā)了《道路橋梁專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍能力建設(shè)規(guī)范》等 10 項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，有力推動(dòng)全市應(yīng)急救援力量走上制度化規(guī)范化的建設(shè)軌道。
三是著力打牢基層應(yīng)急救援第一響應(yīng)能力基礎(chǔ)。基層是社會(huì)治理的神經(jīng)末梢，是集聚全市應(yīng)急能力的基礎(chǔ)所在。針對基層應(yīng)急能力特別是第一響應(yīng)能力偏弱的問題，我們加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）應(yīng)急能力體系建設(shè)問題的研究，會(huì)同各區(qū)局加大了對基層的指導(dǎo)力度，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）把應(yīng)急管理擺在社會(huì)綜合治理的重要位置，在建強(qiáng)應(yīng)急小分隊(duì)、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、提高先期處置能力等方面因地制宜做工作，攻堅(jiān)克難求突破，努力提升基層應(yīng)對處置突發(fā)事件的第一響應(yīng)能力。
下一步，我們將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，堅(jiān)決貫徹局黨委的決策部署，虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)做法，努力建設(shè)過硬支部，為推進(jìn)首都應(yīng)急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。