推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合——在市直機(jī)關(guān)“機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展”系列現(xiàn)場(chǎng)會(huì)（第一場(chǎng)）上的講話
推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合
——在市直機(jī)關(guān)“機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展”系列現(xiàn)場(chǎng)會(huì)（第一場(chǎng)）上的講話
市直機(jī)關(guān)工委分管日常工作的副書記李彥來
今天，市直機(jī)關(guān)“機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展”系列現(xiàn)場(chǎng)會(huì)第一場(chǎng)，舉辦得很成功。剛才，市應(yīng)急局展示了北京“守夜人”的風(fēng)采，介紹了推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合的做法，三個(gè)基層黨組織分別介紹了創(chuàng)新工作的經(jīng)驗(yàn)，很精彩、很生動(dòng)、很鮮活，非常有內(nèi)涵，具有借鑒意義，聽完后很受教育、很受啟發(fā)。在座各位要注意總結(jié)其中可學(xué)習(xí)可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，努力打造讓黨中央和市委放心、讓全市人民滿意的政治機(jī)關(guān)、首善機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。
近年來，市應(yīng)急局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要指示批示精神，把政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng)貫穿于應(yīng)急各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，基層組織建設(shè)規(guī)范有序、富有生機(jī)活力，黨員隊(duì)伍有凝聚力、戰(zhàn)斗力，在多次服務(wù)保障重大活動(dòng)中，扛起了政治擔(dān)當(dāng)，經(jīng)受住了考驗(yàn)，交上了合格的答卷。總結(jié)起來，有三條可推廣的經(jīng)驗(yàn)，希望各單位學(xué)習(xí)借鑒。
一是黨委高度重視機(jī)關(guān)黨建工作。樹森同志高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，親自研究部署工作，撲下身子破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題。把貫徹市委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的工作要求與本部門職能特點(diǎn)緊密結(jié)合起來，在局機(jī)關(guān)和直屬單位中營(yíng)造了抓黨建促業(yè)務(wù)工作的濃厚氛圍。這是一條重要的經(jīng)驗(yàn)，市直機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）要高度重視，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，切實(shí)扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)。近期，工委制定了《關(guān)于指導(dǎo)督促各單位黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的實(shí)施辦法（試行）》，就是要推動(dòng)各單位黨組（黨委）進(jìn)一步落實(shí)好機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。
二是找準(zhǔn)本部門黨建和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)。市應(yīng)急局根據(jù)本部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，以“兩書”為結(jié)合點(diǎn)，引導(dǎo)基層黨支部和黨員干部根據(jù)全年機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作制定路線圖和時(shí)間表，履職盡責(zé)，實(shí)現(xiàn)了黨建與業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。關(guān)于解決“兩張皮”問題，總書記明確指出：“關(guān)鍵是找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。”去年，市直機(jī)關(guān)工委先后匯集并分析了近百個(gè)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合的優(yōu)秀做法，力求找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，總結(jié)提煉了引領(lǐng)目標(biāo)方向、引領(lǐng)動(dòng)員部署、引領(lǐng)推進(jìn)落實(shí)、引領(lǐng)總結(jié)提升、引領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)、引領(lǐng)服務(wù)群眾的“六個(gè)引領(lǐng)工作法”，對(duì)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合的特點(diǎn)規(guī)律，有了初步把握。今天介紹的“兩書”案例，就是“六個(gè)引領(lǐng)工作法”的一個(gè)具體案例，在黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作落實(shí)方面，拿出了有效的做法。其他單位也都有自己的經(jīng)驗(yàn)做法，要不斷總結(jié)提煉，探索實(shí)踐，依據(jù)自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，找準(zhǔn)設(shè)計(jì)黨建和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，設(shè)計(jì)好自身的載體，實(shí)現(xiàn)圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，使各項(xiàng)舉措在部署上相互配合，在實(shí)施中相互促進(jìn)。
三是把握好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。解決新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建新老難題，不能“吃老本”、憑老辦法老經(jīng)驗(yàn)辦事，必須進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，注重試點(diǎn)探路、經(jīng)驗(yàn)開路、典型引路，努力在機(jī)關(guān)黨建的理念思路、方式方法、制度機(jī)制上開拓創(chuàng)新。但同時(shí)，機(jī)關(guān)黨建的創(chuàng)新是守正創(chuàng)新，不是為創(chuàng)新而創(chuàng)新，搞標(biāo)新立異的一套，更不能做表面文章，搞形式主義。市應(yīng)急局的工作有一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是肯下“繡花”功夫，創(chuàng)新案例聚焦帶領(lǐng)黨員干部在黨建和業(yè)務(wù)工作中扛起政治擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)求實(shí)。同時(shí)，不“頻繁更換頻道”，找準(zhǔn)“兩書”這個(gè)黨建和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)后，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷賦予“兩書”新的內(nèi)涵，往深里抓、細(xì)里抓、實(shí)里抓，真正抓出質(zhì)量、抓出成效。各部門加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，既要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，又要久久為功。一個(gè)典型一個(gè)品牌如果確實(shí)有用有效，就要長(zhǎng)期堅(jiān)持。五年建好一個(gè)經(jīng)得起考驗(yàn)、黨員干部認(rèn)可的典型，勝過一年換一個(gè)品牌。
市第十三次黨代會(huì)勝利閉幕后，市直機(jī)關(guān)工委第一時(shí)間啟動(dòng)“機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展”系列現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是我們落實(shí)市第十三次黨代會(huì)精神，提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量的重要舉措。
在市第十三次黨代會(huì)上，蔡奇同志到市直機(jī)關(guān)市委直屬部門、群團(tuán)代表團(tuán)，與代表們一同討論黨代會(huì)報(bào)告，并對(duì)市直機(jī)關(guān)提出了殷切期望。
蔡奇同志強(qiáng)調(diào)，市直機(jī)關(guān)是承上啟下的重要樞紐。要強(qiáng)化帶頭意識(shí)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)要求、作示范，努力打造讓黨中央和市委放心、讓全市人民滿意的政治機(jī)關(guān)、首善機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，對(duì)各項(xiàng)工作都要雷厲風(fēng)行、緊抓快辦，保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，敢打頭陣、勇挑重?fù)?dān)，為推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
落實(shí)蔡奇同志對(duì)我們市直機(jī)關(guān)的殷切期望，需要我們進(jìn)一步推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，不斷提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，以機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)政治機(jī)關(guān)、首善機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)建設(shè)，為推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
基于以上考慮，我們把系列現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的主題定為“機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展”，第一場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)重點(diǎn)展示機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合的成果。
經(jīng)過近年來的努力，機(jī)關(guān)黨建工作“做沒做”的問題已經(jīng)基本解決，當(dāng)前主要是“好不好”，質(zhì)量“高不高”的問題。機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題，是制約黨的建設(shè)質(zhì)量提升的一大頑癥。之所以在一些部門出現(xiàn)“兩張皮”問題，有政治站位、思想認(rèn)識(shí)的原因，有用人導(dǎo)向、制度機(jī)制的原因，也有工作方法、能力素質(zhì)的原因，等等。歸根到底，“兩張皮”問題的實(shí)質(zhì)是不會(huì)抓、不善抓，要害是缺質(zhì)量、少實(shí)效。
一是要提高思想認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)方面還存在不少問題，一個(gè)突出方面就是“燈下黑”問題。問題危害很大，屬心腹之患而非皮癬之憂，小毛病不治久而久之也可能引起中風(fēng)、心梗。習(xí)近平總書記同時(shí)也指出，黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”就是“燈下黑”的一種表現(xiàn)，實(shí)質(zhì)是不會(huì)抓、不善抓，各定各的調(diào)、各彈各的曲，黨建和業(yè)務(wù)成了不搭界的平行線。機(jī)關(guān)黨建工作必須圍繞中心才能找準(zhǔn)方位，必須服務(wù)大局才能彰顯價(jià)值。要胸懷“兩個(gè)大局”，貫徹落實(shí)好市第十三次黨代會(huì)精神，認(rèn)真踐行新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建使命任務(wù)，深刻把握機(jī)關(guān)黨建圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾的職責(zé)定位，正確認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作辯證統(tǒng)一關(guān)系，牢固樹立“一盤棋”思想，不斷增強(qiáng)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。
二是要促進(jìn)全面融合。解決“兩張皮”問題，必須堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)。要強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，在落實(shí)重大任務(wù)和推動(dòng)業(yè)務(wù)工作中堅(jiān)持正確政治方向，把講政治的要求落實(shí)到業(yè)務(wù)工作中，既防止重業(yè)務(wù)輕政治現(xiàn)象，又防止游離于業(yè)務(wù)工作之外搞空頭政治等問題。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng)，把研究解決問題作為學(xué)習(xí)的著力點(diǎn)。要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把抓中心工作完成、重大任務(wù)落實(shí)作為檢驗(yàn)黨支部組織力的試金石，發(fā)揮黨支部在推動(dòng)業(yè)務(wù)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要及時(shí)了解掌握、分析研判黨員干部思想動(dòng)態(tài)和工作表現(xiàn)，把思想政治工作貫穿業(yè)務(wù)工作全過程，充分調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的積極性。
三是要健全制度機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、根本之策。要建立健全機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查的運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持書記抓、抓書記，層層壓實(shí)主體責(zé)任，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作、黨建要求與業(yè)務(wù)需求、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐運(yùn)用的結(jié)合點(diǎn)，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力。堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作聯(lián)動(dòng)式評(píng)價(jià)，推動(dòng)考核結(jié)果與選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤。
四是要加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于建強(qiáng)隊(duì)伍，鍛造精通黨務(wù)、熟悉業(yè)務(wù)的黨務(wù)干部。要把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)，配強(qiáng)專職、激活兼職，推動(dòng)機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)干部之間雙向交流，通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，使黨務(wù)干部真正成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。
同志們，提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，不能拘泥于一種方式，要“八仙過海、各顯其能”，每個(gè)單位都有自己的經(jīng)驗(yàn)做法。我們舉辦系列現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就是搭建這樣一個(gè)平臺(tái)，讓各單位登臺(tái)唱戲，互相借鑒，共同提升。工委組織部要做好統(tǒng)籌，把系列現(xiàn)場(chǎng)會(huì)這個(gè)做法堅(jiān)持下去，內(nèi)容和形式都將進(jìn)一步豐富，更好地引導(dǎo)各單位推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，為推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保證。